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全區檢察機關公益訴訟 “回頭看” 專項活動正式啟動
時間:2019-04-16  作者:  新聞來源:自治區檢察院公益訴訟專班  【字號: | |

全區三級檢察機關電視電話會議

 

  4月15日上午,自治區檢察院召開三級檢察機關電視電話會議,部署公益訴訟“回頭看”專項活動。自治區檢察院副檢察長鄭錦春參加會議并作講話,檢察委員會專職委員楊樹林主持會議,民事行政檢察處處長王彥春宣讀《全區檢察機關公益訴訟“回頭看”專項活動工作方案》,自治區檢察院公益訴訟專班,各盟市分、旗縣院分管公益訴訟工作的院領導及負責公益訴訟工作的人員參加會議。 

 

會議現場

   

  檢察機關公益訴訟“回頭看”專項活動,從4月15日開始,歷時兩個半月,對2018年辦理的公益訴訟案件集中開展檢查審視,重點排查行政訴前程序案件是否存在虛假整改、糾正違法不實、事后反彈回潮及檢察建議制發不規范、不合理、司法化不足等問題,找準癥結原因,充分運用政治智慧、法律智慧和監督智慧,促進行政機關依法履職,依法起訴一批未整改到位的案件,推動解決公益受損問題,規范檢察辦案活動,提升監督能力水平。公益訴訟回頭看堅持以樹立正確司法理念為先導,以發現解決突出問題為關鍵,以提升辦案質量效果為目標,注重穩中求和制度完善等工作原則。發現、起訴一批未整改到位的民事、行政公益訴訟案件,力爭9月底前實現分市院辦理行政公益訴訟起訴案件和基層院辦理單獨提起公益訴訟案件全覆蓋。 

  鄭錦春強調,要提高政治站位,進一步增強做好公益訴訟工作的責任擔當要認真學習習近平總書記今年參加內蒙古代表團審議時關于生態文明建設的重要講話精神,深入貫徹張軍檢察長各項部署,深入落實全區檢察長會議精神和李琪林檢察長的工作要求,切實增強抓好公益訴訟檢察工作的責任感、緊迫感和使命感,聚焦聚力打贏污染防治攻堅戰,服務保障打好打贏藍天保衛戰、碧水保衛戰、凈土保衛戰等標志性重大戰役,以解決好人民群眾反映強烈的突出生態環境問題為重點,在加大工作力度、提升服務準度、增強監督實效上下功夫,努力在服務自治區生態優先、綠色發展中展現檢察新作為。 

  鄭錦春要求,突出工作重點,抓緊抓實公益訴訟“回頭看”專項活動時間不等人。要嚴格把握時限要求,立即行動起來,倒排時間表,扎實抓好“回頭看”各項部署 ,確保各項任務順利推進。工作要精細。要做好與行政機關的協調溝通工作,取得支持以共同推動問題整改,實現雙贏多贏共贏。高質高效完成任務,要積極主動、有條不紊地開展好專項活動,爭取挖掘出深層次問題、總結出一些好的經驗、樹立起一批先進典型。 

 

會議部署公益訴訟“回頭看”專項活動

 

  鄭錦春強調,以專項行動為抓手,推動公益訴訟工作整體發展總結驗驗,抓好原有專項活動的深入開展,持續深化“保障千家萬戶舌尖上的安全”公益訴訟專項監督,加大“攜手清四亂 保護母親河”專項行動的工作力度,精準提起刑事附帶民事公益訴訟。發揮新專項行動的帶動作用,抓好與河長辦聯合開展的河湖“四亂”清理專項行動,對全區河湖管理范圍內的亂占、亂采、亂堆、亂建及其他違法違規問題進行綜合整治。因地制宜開展小專項,推進東北三省一區聯席機制、晉冀蒙遼“祖國北部綠水青山藍天護航聯合行動”等生態保護合作機制的落實落地。積極開展 “一湖兩海”公益訴訟專項行動,主動當好黨委政府的法治參謀,助力生態環境綜合治理。 

  鄭錦春要求,以辦案為中心,以更加嚴謹務實的態度推動公益訴訟工作高質量發展更加重視行政公益訴訟工作,牢固樹立通過訴前程序實現維護公益目的是司法最佳狀態的理念,抓好訴前檢察建議辦理,做出規范,做成剛性。對于那些必須通過訴訟才能解決問題,才能取得更深、更廣效果的典型案件,要以積極、負責的態度訴諸法院,通過庭審以點帶面,實現“辦理一案、教育一片”的精準監督目標。更加重視檢察公益訴訟的辦案質效。調整和優化訴訟案件結構,提升行政公益訴訟起訴比例。在持續加大辦案力度、推動區域均衡發展、確保數量穩升基礎上,多辦理有影響有震動的標志性案件。將辦案職能向社會治理領域延伸,將辦案效果指向探索生態修復檢察模式,指向推動行業治理機制的健全完善,指向提升社會綜合治理效能。更加重視探索創新,積極穩妥向“等”外拓展,對于政策有明確要求的安全生產領域,個人信息保護、大數據安全、互聯網侵害公益等領域,在加強與相關部門溝通協調基礎上,積極進行個案探索。加快建立跨區域公益訴訟檢察院的建設,將呼鐵檢察機關打造成主司公益訴訟的檢察機關。圍繞公益訴訟理論基礎、地位作用、運行特點、司法規律等問題,積極開展理論研究。 

  鄭錦春強調,以內設機構改革為契機,強化公益訴訟隊伍建設自治區檢察院內設機構改革工作已經正式啟動,確定由第八檢察部負責公益訴訟工作。分市院要與自治區對應。基層檢察院按要求設立公益訴訟檢察部或專門的公益訴訟辦案組,實行 “三檢合一”的辦案模式。要加強隊伍政治建設和紀律作風建設,培養政治敏銳、反應迅速、辦事高效的優良作風。要加強檢察公共關系建設,全方位、多角度宣傳公益訴訟工作取得的良好政治效果、社會效果和法律效果,擴大檢察公益訴訟的影響力和公信力。  

 

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